兩高”聯(lián)合發(fā)布司法解釋 嚴懲環(huán)境污染犯罪 助力生態(tài)文明建設(shè)

2023-08-19

 在首個全國生態(tài)日即將到來之際，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），自8月15日起施行。  　　

據(jù)介紹，《解釋》根據(jù)刑法修改情況，針對司法實踐中的新情況新問題，從司法環(huán)節(jié)發(fā)力，依法懲治環(huán)境污染犯罪，為全面推進美麗中國建設(shè)提供有力司法保障。  　　

調(diào)整污染環(huán)境罪的定罪量刑標準。刑法修正案（十一）將刑法第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪由原有的兩檔法定刑調(diào)整為三檔，并修改完善了升檔量刑的標準。根據(jù)修改后的刑法規(guī)定，《解釋》重新設(shè)定了污染環(huán)境罪的定罪量刑標準，細化新增的第三檔刑適用情形，明確對具有在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)，造成國家重點保護的野生動植物資源或者國家重點保護物種棲息地、生長環(huán)境嚴重破壞等情形的，處七年以上有期徒刑，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，推動形成對環(huán)境污染違法犯罪的強大震懾。  　　

明確環(huán)境數(shù)據(jù)造假行為的處理規(guī)則。《解釋》貫徹刑法修正案（十一）立法精神，對承擔環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責的中介組織的人員，實施提供虛假證明文件犯罪的定罪量刑標準作出明確。同時，針對實踐突出問題，《解釋》進一步完善了對破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)行為適用破壞計算機信息系統(tǒng)罪的處理規(guī)則，依法懲治環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假行為，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益。  　　

明確辦理環(huán)境污染刑事案件的寬嚴相濟規(guī)則。一方面，《解釋》銜接有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)，將實行排污許可重點管理的單位未取得排污許可非法排污的行為，明確為從重處罰情形，做到當嚴則嚴。另一方面，明確可以根據(jù)認罪認罰、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、有效合規(guī)整改等因素，在必要時作從寬處理，體現(xiàn)恢復(fù)性司法理念，做到當寬則寬，確保案件處理取得良好效果。